第952章 逆势而行

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1992年下半年，中国经济生活中·出现了“四热”、“四高”、“四紧”、“一乱”的现象。

“四热”，即开发区热、房地产热、股票热、集资热。

“四高”，即高投资规模、高信贷投放、高货币发行、高物价上涨。

“四紧”，即交通运输紧张、能源紧张、重要原材料紧张、资金紧张。

“一乱”，即经济秩序混乱，尤其是金融秩序混乱。

而这四热、四高、四紧、一乱即是即将到来的宏观调控的主要目标。

这就让吴小正头疼了。

要想帮廖宏才把国际品牌给留下来，吴小正就得劝他打开发区的主意，可问题是国家马上就要对开发区热进行控制了，现在长市再弄开发区的话，还来得及吗？

这确实是个大问题。

原因很简单，要想“种下梧桐树，招来金凤凰”，这梧桐树就是关键。

而对于大规模的招商引资来说，政策优惠是关键，而体现政策优惠、简化办事流程的典型模式就是开发区。

可现在的开发区热真的有点乱。

自改革开放以来，中国形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”由沿海向内地逐步推进的梯度式开放格局。

在这种大开放格局中，经济技术开发区和高新技术产业开发区(简称开发区)的出现，是最有代表性的。

最早的开发区出现在1984年，当时国家决定在大连、天津等沿海开放城市设立经济技术开发区，想让其在对外开放、吸引外资、改革试验、促进区域产业结构调整、经济增长及可持续发展等方面，起到窗口、辐射、示范和带动作用。

事实证明，这一试点模式是富有成效的。

在最开始的几年，开发区对于区域经济的发展确实起到了很好的带动作用。

可良好的效果也会带来副作用，那就是在全国都掀起了开发区热。

一时间，各类开发区如“雨后春笋”般涌现，各地出现了“竞栽梧桐树，广招凤凰鸟”的局面，兴起了一股“开发区热”。

尤其是在1992年，这种开发区热达到了高·潮。

据统计，截止至93年3月，内地县级以上开发区已经多达6000多个，总占地已经超过15万平方公里，这其中大部分是各地方巧立名目擅自批准的。

这其中的名目还真的够多。

在这“一窝蜂”的“开发区热”中，除工业园区、高新技术区之外，还有名目繁多的其他开发区，什么边境合作区、出口加工区、海关特殊监管区、农业高新区、金融开发区、特色工业园区、文化创意产业园区、旅游度假区等。

这些名目繁多的各种开发区，有些确实对经济发展产生了推动作用，这一点不可否认。

但开发区泛滥成灾后，绝大多数开发区都没有实际效益，绝大多数是为了跑马圈地。

因此，绝大多数开发区变成了荒草丛生的“鬼区”。

这样的鬼区对于整个国家的发展是很不利的。

这些鬼区的存在，占据并闲置了地方大量土地资源不说，还会给地方带来巨额债务，让企业、银行、地方政府在开发区上被相互绑架还没办法解套，只能拖、赖、混地得过且过。

除此之外，官员数量翻番、骗取优惠政策、统计数据造假等，也已经成为了这些鬼区所带来的严重问题。

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