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夺东北再燃烽火
马歇尔离华后,吉伦中将召集三人军事小组继续就派执行小组去东北进行商谈。
周恩来提出了两项建议:一、三人小组前往苏军已撤离的沈阳,与当地的中国共产党指挥官进行协商,寻求解决办法;二、三人小组等待他从延安接到进一步的指示。
“这两项建议,政府方面可以任选一个。”周恩来解释说。
“这不行。共产党的军队必须撤出沈阳,执行小组也必须赶紧派出,以阻挡共产党军队对政府军的进攻。”张治中拒绝进行选择。他已经得到消息,共产党在东北迅速占领了苏军撤出的占领区,如果执行小组再不去阻止,整个东北就可能落在中共的手里,因为国军的主力还没有大批地到达。
为打破僵局,吉伦提出了一个修正案,主要内容是:准许国民政府占领铁路线及铁路两侧的30公里狭长地带;禁止共产党方面占领苏军撤离的地方。
“不行。”张治中表态说,“中共占领区必须交由政府军统一管理。满洲的铁路交通也完全应该由政府来控制,不能有任何限制政府的条约。”
“文白将军真是得寸进尺啊!”周恩来说,“不仅不让中共军队接收苏军撤出的城市,还让中共交出解放区,这也太过分了吧!”
张治中说:“主权应该由政府的军队来收复,决不可谁先占就算谁的。中共总不能无视政府吧?”
周恩来说:“在抗战期间,政府怎么就无视抗日的中共军队呢?政府从不曾给他们枪支弹药衣服食品方面的帮助。现在,又要从这些抗战英雄手里夺回他们用鲜血和生命换来的主权,他们当然不会答应。”
经过一番激烈的争论,双方达成了七条协议:
一、执行小组将根据执行部的指令执行其使命。
二、执行小组应在政府军队及中共军队所驻扎地区建立,避免进入仍为苏军占领的地区。
三、小组应前往中共军队与政府军队冲突或密切接触的地点,执行停战并作必要的再调整。
四、在接收满洲主权时,政府有权调动军队,进入苏军按时撤出的地区,即:沈阳到长春之间的铁路线,以及位于铁路线两侧30公里以内的地区。
五、如果政府军队需要进入中共军队目前控制的地区,须经过执行小组的讨论,如不能达成协议,应由较高的机构解决。
六、将来在东北的一切军队将根据整军计划予以配置。
七、政府保证按照政协解决的途径,立即与中国共产党讨论有关满洲的政治问题。在政治问题解决之前,作为一项临时的办法,政府将维持地方民选政府的现状,不得予以任何妨碍和干涉。
但是当张治中将这个协定报告给蒋介石时,蒋介石仍然不满意:“文白,我对你说过,不能迁就共产党,他们是贪得无厌的。我们是政府,不能允许中共凭借武力来搞地方割据。你再回去和周恩来谈谈,让他绝对地服从政府,将来在联合政府中还是有他的一席之地的嘛!”
张治中没有办法,只好回来将实情告诉了周恩来。
周恩来笑说:“如果这个协议还不能让委员长满意,我只好回延安请示了毛主席再来答复你了。”
“要多长时间?”张治中问。
“不好说呀!尽快吧!”周恩来答应着。
实际上,这是周恩来采取的以退为进的谈判战术。因为就当时的形势看,对中国共产党是有利的。
在舆论方面,几乎都主张东北的国共争端应和平解决,而且这种呼声越来越强烈,国民党政府不敢在这种气氛中发动对解放区的进攻。
在军事方面,中国共产党领导的军队这时已发展到40万人之多,而且随着苏军的迅速北撤,中共军队控制了东北百分之九十以上的地区,而且武器装备大为改善。
在这样的情形下,蒋介石一定迫切希望尽快解决东北问题,因为拖的时间越长,中共在东北站立得越稳,国民党军队就越插不进去。
果然,周恩来回到延安刚三天,蒋介石就派飞机来延安接他回重庆,说政府答应作出某些让步。
3月27日,三人军事小组张治中、周恩来、吉伦签署了“调处东北停战的协定。”其内容共三条:
由精选人员所组成的执行小组,应立即派往东北,执行下列诸指示:
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