三、打破僵局（1 / 3）

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●朱�基说：“你们加州的联邦参议员范恩斯克太太每次访问中国时都要谈到加州柑橘向中国出口的问题。谢天谢地，从今以后不用再谈了。”

●龙永图在与美方进行紧张的谈判后说：“中国已经做出了最大的让步，如果美国再不满意，美国会后悔很多年。”

●龙永图拍案而起：“请你出去，我需要冷静一下。”

●打破僵局朱钅容基推动谈判发展

1999年4月6日，朱�基乘专机抵达美国西海岸最大城市洛杉矶，开始对美国进行正式访问。、

上午9时，朱�基一行乘坐的专机平稳降落在洛杉矶国际机场。中国驻美国大使李肇星和洛杉矶市市长雷登登上飞机迎接朱�基和夫人劳安。

美国驻华大使尚慕杰夫妇、雷登市长夫人、助理国务卿帮办谢淑丽、美中关系全国委员会理事会副主席阿曼森夫人以及李肇星大使夫人、中国驻洛杉矶总领事安文彬和夫人等在机场迎接。

接着，机场上举行热烈的欢迎仪式。两名美国儿童和中国驻洛杉矶总领事馆两名女青年向朱�基和夫人献上鲜花。

中午，洛杉矾市市长雷登举行宴会欢迎朱�基一行，气氛十分和谐与活跃。

访美的第一天，朱�基就谈到与加入世界贸易组织有关的问题。他在午宴上高兴地宣布，中美之间已就农业合作问题达成协议。

中国外经贸部部长石广生发表谈话说，这是中美两国就世贸组织问题达成的第一个协议。双方对此都极为重视。

1999年4月中美达成的《中美农业合作协议》的主要内容包括3方面：第一，关于中美农业科技交流与合作；第二，具体的合作项目，共有10余项；第三，解决了矮星黑穗病小麦、柑桔和肉类的动植物检疫问题。具体包括：我国同意解除美国西北7州小麦输华的禁令，双方确定了TCK允许量的标准；我国同意解除对美国加州等4州柑桔输华的禁令，同时美方承诺加快批准进口我国的园艺产品；我国同意美国农业部批准的工厂向我国出口肉类，同时中方保留对美工厂抽查的权利。

尽管农业合作协议本身不是中美之间关于中国加入世贸组织双边减让协议的一部分，但中美农业合作协议的签署有助于中美关于中国加入世贸组织双边协议的达成。

朱�基说：

你们加州的联邦参议员范恩斯克太太每次访问中国时都要谈到加州柑橘向中国出口的问题。谢天谢地，从今以后不用再谈了。

当时，由于从美国进口的柑橘和小麦中分别检验出了地中海果蝇和黑穗病菌，中国停止了从美国一些州进口柑橘和小麦。

根据这次达成的农业合作协议，中国将取消从美国7个州进口小麦和从包括加州在内的4个州进口柑橘的限制。

朱�基选择农业出口大州加利福尼亚的洛杉矾来宣布达成农业合作协议，立即赢得了加州人的好感。美国开始刮起了“朱旋风”

为了推动加入世界贸易组织的进程，中国方面的确做出了最大的让步。

朱�基出访美国之前一周，在北京参加谈判的美方首席代表罗伯特・卡西迪曾在发回华盛顿的秘密报告中说，“在过去的几天里取得的进展，比过去几年都多”。

然而，尽管中国已经做出很多让步，美国对此也是喜出望外。但美方同时又认为中国急于要达成协议，还会继续让步，于是决定把谈判继续拖下去，进一步提高要价。

就这样，巴尔舍夫斯基在接到卡西迪的报告后来到北京，告诉卡西迪说：“谈判中的主要障碍还没有排除，最终结果要看中方还能做多少让步。美国没有为谈判设下任何时间表。”中美在华盛顿举行谈判

1999年4月6日，朱�基如期开始对美国进行访问，这是15年来中国总理首次访美。

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