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第一卷蹒跚起步第1章中国政府助兴股市
1988年3月,王波明、高西庆、王巍等8人提出建立中国证券市场的设想,时任中国农村信托投资公司总经理、党委书记的王岐山等人也是参与者。
1988年7月8日,康华副总经理贾虹生让王波明去开一个关于中国金融市场的会。因为王波明刚从华尔街回国,贾虹生希望他能到康华工作,此前他们已经多有接触。
贾虹生让他参加的正是“金融体制改革和北京证券交易所筹备研讨会”。
会议在北京万寿宾馆召开,这个座谈会囊括了中国经济界最有实权的机构,像中央财经领导小组、国家计委、体改委、人民银行、财政部、外经贸部、国务院发展研究中心等。
此外,还有一些官办却又资本味道十足的公司。
座谈会由中国农村信托投资公司总经理王岐山和中创总经理张晓彬发起,人民银行计划司司长宫著铭主持。人民银行副行长刘鸿儒参加了。他此时正主持金融体制改革。
这时,纽约股票交易所董事长约翰·凡尔霖访华,邓小平接见了他。
邓小平对他说:
你们有个纽约股票交易所,我们中国也可以试试嘛。
宫著铭拿着一份《人民日报》,在会上读了一下邓小平的这段话。
接下来,他说:现在有一份“设立北京证券交易所”的方案,大家就来商议一下。
这份方案是由中国农村信托投资公司总经理王岐山和中创的张晓彬发起,其他几大信托投资公司参与起草的。张晓彬宣读了一下方案。
方案还是粗线条的,大致是说随着金融体制改革深化,设立北京股票交易所的时机已经成熟。
接下来,大家就开始讨论了。
此时,中国人懂股票的还不太多,大家从马克思“如果没有股份制,就无法想象美国南北大铁路能建设起来”的论述寻找理论依据。此后很多年,大家还在苦于、忙于为在中国建立股票市场寻找理论依据。
最后,他们让王波明谈谈想法。因为他在留学时就编写过前面提到的设想。王波明就从专业角度谈了一下建立资本市场的必要性,又谈了建立资本市场的意义。
他说:“因为资本市场是牵一发动全身的,一搞资本市场,企业制度改革、投融资体制改革、税收体制改革、会计制度改革等相关改革都会被带动起来。”
王波明还介绍了一下证券监管体制。
人民银行体改办的蔡仲直博士是从德国回来的,接受的是德国全能银行的思想,他还就监管问题和王波明进行了一些争论。
最后,刘鸿儒总结说:“资本市场一定要开始研究了,但是,此事非常重大,建设证券市场因为存在理论障碍而显得特别敏感,此事在国际上将引起密切关注。”
他还说,这个事人民银行也作不了主,需要上报中央。他建议王波明他们写一份更详尽的报告,上报中央,由中央决定。
于是,创建中国证券市场的序幕,就从万寿宾馆会议正式拉开了。
接下来,就是撰写报告。在王岐山的建议下,王波明参与了起草建立证券市场的设想。全名是《中国证券市场创办与管理的设想》,后来被称为“白皮书”。
“白皮书”的主要内容包括:
关于筹建北京证券交易所的设想及可行性报告、关于证券管理法的基本设想和关于建立国家证券管理委员会的建议。
这份“白皮书”设计出了中国证券业结构的整体框架。由于当时没有明确的政策,人民银行无法对这份报告的建议作出表态,更不可能批准在北京设立证券交易所,只能成为主管部门一个重要的政策参考。
他们的“白皮书”通过中创公司总经理张晓彬,转给了国务院研究中心副总干事吴明瑜,后来由吴明瑜提交到中央高层。
1988年11月9日上午9时,在国务院第三会议室,中共中央政治局常委、国务院副总理兼中央财经领导小组副组长姚依林和中央顾问委员会常委兼中央财经领导小组秘书长张劲夫共同主持了汇报会。
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