团结建国:新中国经济战线的第三大战役

第17章 中央解决改造中的问题

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第17章中央解决改造中的问题

1953年11月20日,全国合作社联合总社召开了第三次全国手工业生产合作会议。

会议还提出:手工业合作组织必须根据生产需要和手工劳动群众的觉悟程度,采用群众所能接受的形式,由群众自愿地组织起来,坚持“积极领导,稳步前进”的方针。

在会上,朱德代表党中央到会作了题为《把手工业者组织起来,走社会主义道路》的讲话。

朱德指出:

把个体手工业者组织起来,应该从实际出发,采取灵活多样的形式,由小到大,由低级到高级,绝对不要规定一个格式,那样会妨碍或限制合作社的发展。

刘少奇也两次听取了会议的汇报,并就手工业合作化的一系列问题发表了意见。

1954年6月,中共中央批准了这次会议的报告,并发布了《加强对手工业工作的领导》的指示。

《指示》指出:

为实现国家的社会主义工业化,应首先集中力量发展重工业,同时也必须相应地发展轻工业、地方工业和手工业,以补充国营工业的不足,满足广大人民群众日益增长的需要。

各级人民政府应将手工业视为地方工业的一个重要组成部分,迅速设立管理手工业的机构,并帮助手工业合作社逐步建立各级联社。

全国第三次手工业生产合作会议以后,各大区及省市先后召开了手工业工作会议,布置了各地对手工业的社会主义改造工作。

到1954年5月,已有24个省级地区召开了手工业工作会议,研究了各地对手工业实行社会主义改造的方针和具体措施。

为了支援手工业合作化的发展,国营商业和供销合作社、消费合作社通过供销业务,支持和指导手工业合作社生产和销售,国营工业尽力帮助当地手工业合作社提高技术,改进经营管理工作。

1954年,国家将大批清仓呆滞物资,包括报废旧机器、废次钢材、木材等,低价拨给手上亚合作社,这对帮助手工业合作社进行技术改造,克服原料不足的困难,起了很大的作用。

同时,国家还对手工业合作社采取了减税或免税的优待政策。凡新成立的手工业合作社,营业税可减半交纳一年,所得税减半交纳两年。

对手工业供销生产合作社和供销生产合作小组,以及边远山区和少数民族地区新成立的手工业合作组织,还有比较多的优待。

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