第三卷 战略部署 第15章 毛泽东决定开发攀枝花（1 / 2）

第三卷战略部署第15章毛泽东决定开发攀枝花

毛泽东指着挂在墙壁上的一张巨大中国地图，说道：“那就叫它攀枝花吧”。

1965年2月26日，中共中央、国务院作出了《关于西南三线建设体制的决定》。

1965年2月，中共中央国务院作出决定，成立中央攀枝花特区委员会、攀枝花特区建设总指挥部和人民委员会，由冶金部统一领导建设的指挥工作。

1964年5月的一天，毛泽东邀请周恩来一同商议三线钢铁联合企业的建设问题。

在丰泽园的墙壁上挂着一张巨大的中国地图，毛泽东问周恩来：“你说的那个地方叫什么名字？”

周恩来回答到：“那里荒无人烟，只有漫山遍野的攀枝花……”

毛泽东听后，随口说道：“那就叫它攀枝花吧”。

攀枝花位于四川、云南两省的交界处，金沙江横穿而过，这里蕴藏着丰富的铁矿资源。

自从毛泽东提出建设攀枝花基地后，国家计委就立即组织了80多人的工作组，由程子华、王光伟两位副主任带队，前到成都与西南局和四川省委商讨建厂的事情。

西南局和四川省委的部分同志有不同的意见，认为在攀枝花建厂交通很不方便，人烟也稀少，农业生产的基础很差，生产生活都非常困难。他们建议作为大型钢厂，应该建在交通方便，有大城市作为依托的的地方，建议另选厂址，同时提出了18个可供选择的理想地方。

程子华带领着考察组，用了一个多月时间跋山涉水，对可供选择的厂址一一进行考察落实，也争取选择到最佳的理想地区。虽然许多是交通比较方便的开阔之地或靠近城市，但大部分地点都没有铁矿和煤矿资源，有的还要征用大量土地，而后目标也非常暴露，所以很多被否定了。大家认为只有3个地方可供实际选择，那乐山的九里、西昌的牛郎坝和攀枝花的弄弄坪。

工作组对这3个地方进行了评议，程子华同志和中央有关部委的负责同志及专家，都比较倾向于选择攀枝花的弄弄坪。

攀枝花虽然存在交通不方便的缺点，但却蕴藏着丰富的铁矿、煤炭、水利和木材资源，距离成昆铁路比较近，可以打通攀枝花与成昆铁路的连线，而且攀枝花与贵州的六枝、盘县、水城等大型煤炭基地比较近，有源源不断的煤炭资源供给。况且，攀枝花建厂具有较高的隐蔽性，很具有战略性。虽然攀枝花处于崇山竣岭之中，但它不占农田耕地，通过开发，是充分利用的。

通过各种因素反复比较、衡量，大部分都认为攀枝花的弄弄坪是理想的建厂地方。

西昌的牛郎坝作为厂址虽然地势比较开阔，而且与攀枝花较近，但历史上曾经发生10级地震，不利于钢铁厂的安全，而且还存在着与农业争地争水的问题；

乐山的九里地势比较平坦，可以自由地向周围发展，而且靠近工业城市，交通和生活等方面都比较方便，但距离铁矿和煤矿很远，原材料的运输又是一个大问题，而且也存在占用耕地等问题；

西南局和四川省委部分同志，出于高度负责的主人翁精神，对建厂选址十分关注，提出了许多不同意见，把方方面面的利弊都考虑到了，所以，使得厂址迟迟不能定夺。

其实，在攀枝花建立钢铁基地，早在1958年就有过决定。解放后，党和政府就积极组织过力量对这块宝地进行过大量勘探和科学研究，证实了这里具有极大的开发价值，是建立新型工业基地的理想场所。据此，有关部门就积极规划开发这里的资源。

1958年3月，党中央在成都召开会议，主要讨论国民经济计划，冶金部就提出关于进一步发展我国钢铁工业和有色金属工业的设想，其中新上项目就包括开发利用攀枝花资源，建设新的钢铁工业基地。

毛泽东批准了建设攀枝花的设想，并对开发建设攀枝花钢铁基地表示高度关心，曾经多次过问。建设攀枝花钢铁基地的设想受到会议的肯定，被正式列入国家计划。这就是中央关于开发建设攀枝花的第一次决策。

成都会议后，冶金部等有关部门和四川省都积极行动起来，逐步实现中央的决策。根据当时的情况，计划把钢铁厂建在西昌，成立了西昌工业区，建立了西昌钢铁公司。从1958年起，在西昌建设委员会的领导下，集结了好几万人的建设大军也开进了西昌地区。中共四川省委派杨超全面负责西昌工业区的筹建工作。后来，苏联撕毁合同。撤走专家，国家出现严重经济困难，在实行调整，压缩建议项目时，“西钢”于1962年被压缩了，攀枝花建设被搁置了。

对于这次下马的某些做法，毛泽东得知后很不满意，指出“这样做是毫无道理的”，批评延误了时间。

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